今年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)部門支持和配合下,清城區(qū)城監(jiān)局以“五城同創(chuàng)”為契機(jī),積極開展城鄉(xiāng)清潔工程工作,深入開展全區(qū)統(tǒng)一開展的城市環(huán)境綜合整治和違法違規(guī)建設(shè)專項(xiàng)整治活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)城市管理,較好地完成了肩負(fù)的各項(xiàng)工作職責(zé),進(jìn)一步優(yōu)化了市區(qū)中心區(qū)域環(huán)境秩序,提升了城市品位,樹立了城市管理執(zhí)法部門的良好執(zhí)法形象。
一、2011年工作回顧
(一)開展城市環(huán)境綜合整治,著力優(yōu)化市容環(huán)境秩序。
在抓好日常城市管理工作的同時(shí),我局圍繞區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署開展的城市環(huán)境綜合整治活動(dòng),結(jié)合我局的工作實(shí)際,有所側(cè)重地開展市容市貌、市場和市場周邊區(qū)域、洗車檔和修車檔、犬只管理、施工工地和建筑垃圾管理等專項(xiàng)整治行動(dòng),較好鞏固和提高了前期整治成果,得到了各級(jí)政府、各部門和群眾的肯定。
1、開展市容市貌專項(xiàng)整治。今年,我局分兩階段開展了市容市貌專項(xiàng)整治,第一階段是針對(duì)春節(jié)后市區(qū)個(gè)別路段占道經(jīng)營、亂擺賣、亂拉掛、亂堆放等現(xiàn)象有所抬頭的情況,由我局牽頭組織相關(guān)街辦和職能部門開展了為期3個(gè)月的集中整治;第二階段是按照區(qū)清潔辦統(tǒng)一部署開展的城市環(huán)境綜合行動(dòng),在7月份聯(lián)合市區(qū)4個(gè)街辦對(duì)市區(qū)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行集中整治。整治的主要內(nèi)容包括:禁止在城市道路、廣場兩側(cè)跨門檻擺放物品、節(jié)日期間店外促銷經(jīng)營的亂擺賣行為,在主(次)干道、重要地區(qū)占道隨意擺放牌匾、燈箱廣告、經(jīng)營性宣傳的橫幅、彩旗以及個(gè)別內(nèi)街小巷和臨街墻面、玻璃門(窗)上的亂張貼、亂刻畫、亂涂寫小廣告。為確保整治行動(dòng)有力有效,我局一方面加派執(zhí)法隊(duì)員切實(shí)加強(qiáng)市區(qū)主要路段的的巡查監(jiān)控力度,全面規(guī)范臨街門店和流動(dòng)攤檔的經(jīng)營擺賣行為,同時(shí)督促專業(yè)清潔公司加大清理亂張貼保潔力度。一年來,我局組織市容市貌綜合整治45次數(shù);出動(dòng)執(zhí)法人員8000多人次;出動(dòng)執(zhí)法車輛180輛;發(fā)出六亂限期整改通知書7102份;清理流動(dòng)攤檔6231檔;整治店外經(jīng)營9426檔;整治違章經(jīng)營早餐檔、夜市攤檔4105檔;清理違章廣告牌721塊(幅),為市民群眾節(jié)后營造了一個(gè)整潔亮麗的工作和生活環(huán)境。
2、開展施工工地和建筑垃圾專項(xiàng)整治。為不斷規(guī)范我區(qū)建筑余泥渣土排放秩序,嚴(yán)厲打擊工地泥頭車路面污染影響市容環(huán)境等違章行為,從3月份開始,我局組織開展了一系列整治施工工地和泥頭車污染專項(xiàng)行動(dòng);7月份,由我局牽頭聯(lián)合區(qū)建設(shè)局、公用事業(yè)局、衛(wèi)生局、交通局清城分局、交警清城中隊(duì)、鳳城街辦、東城街辦等單位,出動(dòng)執(zhí)法人員40多人,對(duì)江北片區(qū)建筑工地垃圾亂排放和車輛灑漏污染路面等情況進(jìn)行整治。為確保行動(dòng)取得實(shí)效,我局堅(jiān)持將工地泥頭車的專項(xiàng)整治與市容整治結(jié)合起來,在加大執(zhí)法和教育宣傳力度的同時(shí),主動(dòng)到施工工地等“泥頭車”集中點(diǎn)進(jìn)行走訪宣傳,引導(dǎo)施工單位增強(qiáng)文明施工觀念,進(jìn)一步強(qiáng)化工地內(nèi)部管理,從源頭上消除泥頭車違章行為。一是制定一系列具體的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步規(guī)范工地出入口和運(yùn)載車輛管理,工地出入口要必須具備4個(gè)條件:必須砌筑圍墻,進(jìn)行全封閉施工;必須采取硬底化措施;必須設(shè)置車輛沖洗設(shè)施和洗車槽;必須有清掃保潔人員,隨時(shí)保潔。施工工地必須做到5個(gè)不準(zhǔn):不準(zhǔn)路邊攪拌混凝土;不準(zhǔn)車輛帶泥出門;不準(zhǔn)超載、不密封;不準(zhǔn)高空拋灑建筑渣土;不準(zhǔn)出入口場地積水。運(yùn)載車輛必須符合4個(gè)標(biāo)準(zhǔn):即持證運(yùn)輸、密封運(yùn)載、按規(guī)定線路行走和按規(guī)定地點(diǎn)傾倒。嚴(yán)禁超載車輛、不密封車輛、帶泥車輛上路,嚴(yán)禁運(yùn)載車輛沿途漏撒污染路面。二是對(duì)發(fā)生泥頭車漏撒污染路面的,該局對(duì)施工單位和違章車輛發(fā)出《整改通知書》限期整改,同時(shí)責(zé)令違章單位或個(gè)人聘請(qǐng)清潔工人或用灑水車對(duì)受污染的路面進(jìn)行清理;三是加大整治力度從嚴(yán)整治,嚴(yán)防泥頭車帶泥上路污染路面,整治期間區(qū)建筑垃圾管理所所有執(zhí)法隊(duì)員全部壓在重點(diǎn)工地出入口,監(jiān)控時(shí)間從早上8時(shí)直至是晚上10時(shí)。在專項(xiàng)整治行動(dòng)中,執(zhí)法人員既做到嚴(yán)格執(zhí)法,又堅(jiān)持做到了理性、文明、規(guī)范執(zhí)法,取得較好的社會(huì)效果。據(jù)統(tǒng)計(jì),一年來,我局共出動(dòng)執(zhí)法人員500多人次,執(zhí)法車100余車次,檢查泥頭車660車次,查處東城大道天湖麗都等工地亂象案件70宗,查處違章亂倒余泥50宗,有效震懾了工地泥頭車漏撒污染路面行為,行動(dòng)取得明顯成效,受到市民群眾的好評(píng)。
3、開展洗車、修車檔專項(xiàng)整治。為進(jìn)一步加強(qiáng)市容管理,凈化城市環(huán)境,有效規(guī)范市區(qū)洗車行業(yè)經(jīng)營秩序,3月至8月份,我局牽頭組織為期五個(gè)半月的全面清理和整治市區(qū)違規(guī)洗車檔、修車檔專項(xiàng)行動(dòng)。整治行動(dòng)共分三個(gè)階段:第一階段為全面排查,限期整改階段。執(zhí)法人員對(duì)市區(qū)所有洗車檔點(diǎn)的經(jīng)營作業(yè)情況進(jìn)行排查,對(duì)存在占道洗車、擦車、污水橫流、損壞人行道等店檔發(fā)出《限期整改通知書》;第二階段為集中清理整治階段,對(duì)沒有按期自行整改的經(jīng)營業(yè)主,實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法,集中整治;第三階段為長效管理,整治提高階段。此次專項(xiàng)整治,共開展集中整治12次,共排查洗車檔61檔,修車檔72檔,整治洗車檔216檔/次,整治修車檔112檔/次,清理洗車檔修車檔各類污染亂象310宗。
4、開展犬只管理專項(xiàng)整治。為加強(qiáng)市區(qū)犬只的衛(wèi)生監(jiān)督管理,從4月份開始,我局又組織開展了犬只管理專項(xiàng)整治,在犬只較多的河邊、公園、廣場等地段懸掛宣傳標(biāo)語,組織執(zhí)法人員對(duì)攜帶犬只外出的人員進(jìn)行勸說和派發(fā)印有相關(guān)法律法規(guī)的宣傳資料,要求在市區(qū)飼養(yǎng)犬只必須到畜牧部門采取免疫措施,并到當(dāng)?shù)毓膊块T辦理準(zhǔn)養(yǎng)證后方可圈(栓)養(yǎng)。在公共場所對(duì)無領(lǐng)取準(zhǔn)養(yǎng)證和對(duì)犬只沒有圈(栓)養(yǎng)的犬主進(jìn)行勸導(dǎo)教育。截止目前,我局共派發(fā)宣傳單張356份,教育473人次,懸掛宣傳橫幅5條。通過整治,犬主攜帶犬只外出、犬只隨地大小便污染環(huán)境的現(xiàn)象大幅減少,城市環(huán)境衛(wèi)生得到進(jìn)一步改善。
5、開展市場和市場周邊區(qū)域集中整治。按照區(qū)政府城市環(huán)境綜合管理的統(tǒng)一部署和要求,8月至11月,我局積極配合各街辦開展了市場和市場周邊區(qū)域的集中整治,重點(diǎn)整治了鳳城的松崗市場、麥圍和朱圍片區(qū),東城的蓮塘市場,洲心的小市南埗市場周邊、新三角市場、城南市場、三角蔬菜批發(fā)市場、洲心龍華大道,橫荷的百加市場和荷興市場等市場和市場周邊區(qū)域,對(duì)上述區(qū)域的亂擺賣、亂搭建進(jìn)行大規(guī)模整治。期間,區(qū)長葉春葆親自到松崗批發(fā)市場整治現(xiàn)場對(duì)整治工作進(jìn)行督導(dǎo)。通過整治,使市場和市場周邊環(huán)境大為改觀、馬路市場得到有效控制。
(二)加大查違拆違力度,著力保障城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目周邊和重點(diǎn)區(qū)域違法違規(guī)建設(shè)的管理,加大對(duì)節(jié)假日搶建偷建行為的巡查監(jiān)控、制止、拆除力度,我局制定四項(xiàng)措施加大查處和拆除違法建設(shè),有力推動(dòng)市區(qū)中心區(qū)域城市規(guī)劃建設(shè)秩序。一是加強(qiáng)宣傳教育、營造聲勢。協(xié)助各街鎮(zhèn)利用橫幅、標(biāo)語、墻報(bào)、宣傳車等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳拆除違法建設(shè)的重要意義,在人多聚集的地方拉橫幅、樹標(biāo)語,使查違拆違行動(dòng)家喻戶曉,真正做到有關(guān)政策深入人心,為查控違工作的開展?fàn)I造濃厚的氛圍。二是實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制和包干負(fù)責(zé)制。按照屬地管理的原則,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)和逐級(jí)匯報(bào)制,一級(jí)抓一級(jí),責(zé)任直接落實(shí)在個(gè)人。同時(shí),按照“管理重心下移,管理責(zé)任前移”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)轄區(qū)(責(zé)任地段)違法建設(shè)監(jiān)控工作實(shí)行包干負(fù)責(zé)制。對(duì)轄區(qū)(責(zé)任地段)違反法律法規(guī)進(jìn)行新、改、擴(kuò)建的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的各類違法建設(shè),建立健全事前防范、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效查處的長效機(jī)制,堅(jiān)決遏制新增違法建設(shè)案件,使查處違法建設(shè)的“預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、制止、報(bào)告、查處、拆除”等各工作環(huán)節(jié)步入規(guī)范化、制度化的高效運(yùn)行軌道。三是集中整治、以點(diǎn)帶面。我局專門組建一支由50人組成的拆違執(zhí)法隊(duì)分江北、江南兩個(gè)片區(qū),協(xié)同各街鎮(zhèn),專門拆除和控制轄區(qū)內(nèi)的違法建設(shè),全力保障違法建設(shè)拆除的順利進(jìn)行,對(duì)頂風(fēng)搶建、偷建的違法建設(shè),執(zhí)法隊(duì)采取強(qiáng)制措施予以拆除。10月份,我局聯(lián)合洲心街辦出動(dòng)100多名的執(zhí)法隊(duì)員對(duì)新城四號(hào)區(qū)廣泰商業(yè)步行街周邊內(nèi)巷22間商鋪26個(gè)違章搭建雨篷和鐵皮棚架進(jìn)行拆除,拆除面積達(dá)1萬多平方米;聯(lián)合鳳城街拆除了下廓市場周邊、下廓二街、萬通小區(qū)和環(huán)城二路等違章搭鐵棚、雨篷、棚架35宗、面積約
(三)擴(kuò)大治理范圍,著力解決小街內(nèi)巷亂張貼亂涂寫。
市場化治理亂張貼經(jīng)過一年半來的運(yùn)行,通過專業(yè)清潔服務(wù)公司的努力,清理工作取得明顯的治理效果和社會(huì)效果,市區(qū)主干道兩側(cè)墻壁、公交站牌、電線桿、廣告牌匾上亂張貼亂涂寫的小廣告已基本得到控制,道路兩側(cè)建筑物及設(shè)施干凈整潔,恢復(fù)了原有容貌。根據(jù)區(qū)委區(qū)政府深入開展城鄉(xiāng)清潔工程的要求,我局在去年底增加23條約
(四)及時(shí)完成交辦任務(wù),著力配合區(qū)的中心工作和各街鎮(zhèn)工作。
1、完成各類檢查迎檢整治任務(wù)。今年以來,我局共完成市城鄉(xiāng)清潔工程和“三邊”環(huán)境整治現(xiàn)場會(huì)、省住房保障性調(diào)研組、市國家衛(wèi)生初檢(兩次)、全國科普示范區(qū)、省園林城市驗(yàn)收、全國文明城市測評(píng)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查考察工作等檢查整治任務(wù),為配合好各類檢查的迎檢工作,我局都以飽滿精神,高昂斗志,全力以赴開展各項(xiàng)迎檢整治工作,以良好的市容市貌迎接檢查組的到來,確保了各項(xiàng)檢查驗(yàn)收順利通過,得到區(qū)委區(qū)政府和廣大市民的充分肯定。今年以來,我局共完成各類迎檢整治任務(wù)26次。
2、配合源潭開展陶瓷原料場整治。為切實(shí)加大源潭陶瓷原料場所整治工作,有力打擊無證開采、無證經(jīng)營行為,進(jìn)一步加強(qiáng)源潭原料堆放運(yùn)輸和加工帶來的環(huán)境污染,確保生態(tài)環(huán)境良性循環(huán),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)區(qū)的統(tǒng)一部署,我局積極配合源潭鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門開展整治工作,先后次派出執(zhí)法隊(duì)員320人次,參與拆除和整治行動(dòng);同時(shí),我局專門從監(jiān)察股抽調(diào)2名業(yè)務(wù)骨干協(xié)助源潭城監(jiān)中隊(duì)對(duì)陶瓷原料場所的違法違規(guī)建設(shè)進(jìn)行立案查處,用超常規(guī)速度完成調(diào)查、詢問筆錄等立案材料的制作并上報(bào)市職能部門審批,共完成立案材料91份。
3、配合西門區(qū)域整治和清沙大道的改造工程。西門塘和清沙大道區(qū)域亂擺亂賣、占道經(jīng)營現(xiàn)象日久,導(dǎo)致以上區(qū)域污水橫流、衛(wèi)生狀況極差,成為居民投訴的焦點(diǎn)。為確保城鄉(xiāng)清潔工程的深入開展,根據(jù)區(qū)的統(tǒng)一部署,5月份,我局分別派出執(zhí)法人員參與區(qū)組織統(tǒng)一整治大行動(dòng),全面規(guī)范了以上地區(qū)經(jīng)營秩序,取締了占道經(jīng)營,清拆了占道搭建或有安全隱患的各類棚架。行動(dòng)過后,我局還派出執(zhí)法隊(duì)員加強(qiáng)對(duì)以上地區(qū)的管理,防止亂擺亂賣回潮,使上述區(qū)市容市貌有了較大改觀,還廣大市民整潔、有序的生活環(huán)境。
(五)關(guān)注民生民心,著力抓好領(lǐng)導(dǎo)批示件、人大政協(xié)提案、群眾信訪件和電話投訴的處理工作。
1、認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)批示件和上級(jí)部門督辦案件的辦理工作。葉春葆區(qū)長和唐遠(yuǎn)強(qiáng)副區(qū)長等區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城市管理工作十分重視,多次做出重要批示。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示精神,我局積極牽頭會(huì)同區(qū)直相關(guān)職能部門和各街鎮(zhèn)對(duì)市容市貌和違法建設(shè)等問題,組織執(zhí)法人員到現(xiàn)場查看、落實(shí)整改,并將辦理情況及時(shí)反饋,把解決市容市貌臟、亂、差問題作為城市管理的突出重點(diǎn)來抓。同時(shí),我局積極做好上級(jí)部門交辦的案件,全年共收到市規(guī)劃局、市城管局、市清潔辦和市城監(jiān)支隊(duì)等上級(jí)部門的督查督辦案件156宗,已辦結(jié)案件121宗。
2、重點(diǎn)做好人大建議和政協(xié)議案辦理工作。我局認(rèn)真按照上級(jí)關(guān)于做好人大建議、政協(xié)提案辦理工作的要求,嚴(yán)格按照程序、按時(shí)辦結(jié),并及時(shí)做好答復(fù)反饋工作,做到規(guī)范答復(fù),確保質(zhì)量。今年完成人大建議和政協(xié)提案共5件。
3、積極受理群眾投訴。切實(shí)做好各類投訴工作,認(rèn)真受理市民來電、來函、來訪,強(qiáng)化效能督辦,全年累計(jì)受理各類投訴舉報(bào)475宗,其中電話投訴435宗、來信投訴9宗、網(wǎng)上投訴20宗,來訪11宗,辦結(jié)率100%,回復(fù)率100%。
(六)完善崗位責(zé)任制,著力加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理提高執(zhí)法效能。
為適應(yīng)不斷發(fā)展的工作需要,進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理,結(jié)合去年的崗位責(zé)任制檢查考評(píng)工作實(shí)踐,今年我局進(jìn)一步完善了《城市管理崗位責(zé)任書》和《崗位責(zé)任考評(píng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》,規(guī)范了崗位責(zé)任制檢查、考評(píng)和日常監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn),簡化了檢查和評(píng)分項(xiàng)目,以使檢查機(jī)制更加注重實(shí)用性,更加科學(xué)合理。在完善考評(píng)內(nèi)容的基礎(chǔ)上,增加了各中隊(duì)查處“六亂”案件宗數(shù)的要求,各轄區(qū)中隊(duì)每月查處“六亂”案件宗數(shù)不得少于中隊(duì)在職隊(duì)員的數(shù)量,而機(jī)動(dòng)中隊(duì)每月單獨(dú)執(zhí)法案件宗數(shù)也不得少于30宗。同時(shí),局依據(jù)崗位責(zé)任制的要求,加大了對(duì)各轄區(qū)中隊(duì)監(jiān)督檢查力度,每月對(duì)各中隊(duì)進(jìn)行多次的全方位檢查考評(píng),每月將考評(píng)情況定期通報(bào),以此來督促各中隊(duì)嚴(yán)格按照城市管理要求,做到嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法,高效執(zhí)法,內(nèi)部管理更加規(guī)范有序。今年,我局共發(fā)出各類檢查通報(bào)30份。
(七)加強(qiáng)城管隊(duì)伍建設(shè),著力打造高素質(zhì)的城管隊(duì)伍
1、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)委關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)的要求,我局制定了活動(dòng)實(shí)施方案,成立了創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí),根據(jù)創(chuàng)先辦文件要求,確立了“創(chuàng)城管品牌、樹隊(duì)伍形象”活動(dòng)主題,打造“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型”三型機(jī)關(guān)為活動(dòng)載體,積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。同時(shí)將活動(dòng)與開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合,進(jìn)一步抓好了全局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)工作、完善長效機(jī)制、加快我局快速發(fā)展。通過活動(dòng)的開展,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及群眾反映的突出問題,促進(jìn)黨組織和廣大黨員更好地聯(lián)系和服務(wù)群眾,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
2、開展風(fēng)險(xiǎn)防范,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。為進(jìn)一步增強(qiáng)反腐倡廉工作實(shí)效性,建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理機(jī)制,提高行政效能,有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn),確保城管干部正確、高效履行職責(zé),進(jìn)一步增強(qiáng)防治腐敗工作的實(shí)效,拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,我局成立了由局長任組長的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織召開了全體干部職工參加的動(dòng)員會(huì)傳達(dá)和部署了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,通過開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范活動(dòng),我局共排查了84人,排查崗位數(shù)14個(gè),查找崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)54個(gè),制定防控措施48條,簽訂風(fēng)險(xiǎn)防范承諾書14份,使全體黨員干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)到開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)和為民服務(wù)意識(shí)。
3、加大宣傳力度,營造良好氛圍。今年以來,我局將宣傳工作納入全局工作重要議事日程,力爭通過多種形式和渠道對(duì)執(zhí)法工作進(jìn)行大量的、全方位的宣傳,以喚起廣大市民對(duì)城市管理的責(zé)任意識(shí)和義務(wù)意識(shí),發(fā)動(dòng)廣大市民和社會(huì)各界積極參與城市管理,為“五城同創(chuàng)”創(chuàng)建和“城鄉(xiāng)清潔工程”工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。工作要干好,宣傳是先導(dǎo)。今年以來,我局共在市級(jí)媒體刊登和播放反映城市管理工作的稿件58篇,報(bào)送執(zhí)法工作信息9篇,在《清遠(yuǎn)日?qǐng)?bào)》和《清遠(yuǎn)一周》制作城市管理和查處違法建設(shè)專版4期。同時(shí),我局在各類專項(xiàng)整治開始前,重點(diǎn)做好階段性和有針對(duì)性的各種政策宣傳,全年共印制并下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)市區(qū)洗車檔、修車檔規(guī)范管理的通知》和《關(guān)于加強(qiáng)工地出入口和建筑垃圾運(yùn)載車輛規(guī)范管理的通知》等通知4000余份,采取召開座談會(huì),街頭宣講,出動(dòng)執(zhí)法宣傳車、登門進(jìn)店做思想工作等多種形式向城區(qū)居民、門店發(fā)放,讓社會(huì)各階層最大限度的了解城管法律法規(guī),知曉應(yīng)該遵守什么樣的規(guī)定,什么樣的行為將受到處罰,促使市民、門店店主理解、支持整治,增強(qiáng)整治力度,強(qiáng)化整治效果。
4、抓好其他各項(xiàng)工作。一是抓黨員發(fā)展。認(rèn)真貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的要求,注重培養(yǎng)教育,嚴(yán)格入黨手續(xù),按黨員發(fā)展序時(shí)進(jìn)度,今年2名預(yù)備黨員順利轉(zhuǎn)正,5名思想要求上進(jìn)的同志確定為入黨積極分子。二是抓好了計(jì)生工作,加強(qiáng)計(jì)生政策法規(guī)的宣傳教育,關(guān)注女職工的權(quán)益保障,年內(nèi)無計(jì)劃外生育現(xiàn)象。三是抓好黨員干部捐款獻(xiàn)愛心活動(dòng)。為積極響應(yīng)省“扶貧濟(jì)困日”捐款號(hào)召,共發(fā)動(dòng)全局干部職工捐款27700元,發(fā)動(dòng)黨員捐獻(xiàn)一個(gè)月特殊黨費(fèi)1050元,發(fā)動(dòng)工會(huì)會(huì)員捐獻(xiàn)一個(gè)月特殊工會(huì)費(fèi)1564元,充分發(fā)揚(yáng)了“一方有難、八方支援”精神。另外,我局今年在“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”活動(dòng)中,送幫扶資金49840元。
回顧今年以來的工作,在取得成績的同時(shí),我們也清醒地看到工作中存在的問題和不足,主要表現(xiàn)在:城市長效管理措施仍需進(jìn)一步加強(qiáng),各類違法建設(shè)行為仍需進(jìn)一步控制;執(zhí)法水平仍需進(jìn)一步提高,部門服務(wù)意識(shí)和能力仍需進(jìn)一步提升。下一步,我們將針對(duì)這些問題和不足,繼續(xù)努力,不斷完善,力爭圓滿完成全年工作任務(wù)。
二、2012年工作計(jì)劃
(一)認(rèn)真抓好重點(diǎn)、難點(diǎn)路段的規(guī)范管理。重點(diǎn)對(duì)北門街等路段進(jìn)行精細(xì)化管理。推行路段管理包干負(fù)責(zé)制,對(duì)重點(diǎn)地段做到定人定崗定責(zé),科學(xué)管理,協(xié)作配合,抓出成效。
(二)認(rèn)真抓好農(nóng)貿(mào)市場、馬路市場周邊的整治。積極開展對(duì)各類農(nóng)貿(mào)綜合市場的集中整治行動(dòng),積極協(xié)助各街鎮(zhèn)搞好城鎮(zhèn)秩序管理,要重點(diǎn)開展對(duì)松崗市場、南步市場、城南市場、清沙大道及西門塘區(qū)域等重點(diǎn)市場的集中整治。
(三)認(rèn)真抓違法建設(shè)查處和拆除工作。繼續(xù)通過強(qiáng)化整治保持對(duì)各類違法建設(shè)行為的高壓態(tài)勢,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展違法建設(shè)專項(xiàng)整治,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和反復(fù)性較強(qiáng)的區(qū)域,要加大整治和拆除的密度和力度。
(四)認(rèn)真抓好督察考核。充分發(fā)揮監(jiān)察股的職能作用,認(rèn)真完善規(guī)范內(nèi)部考核機(jī)制,嚴(yán)格考勤制度,對(duì)部門工作實(shí)行定期、不定期的督察考核,重點(diǎn)督察工作中的問題,特別是日常上路執(zhí)法工作中出現(xiàn)的執(zhí)法不作為、慢作為、亂作為,執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、不按法定程序執(zhí)法的現(xiàn)象。要采取事事有跟蹤、件件有落實(shí)、周周有督察、月月有通報(bào)的形式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正和總結(jié)工作中出現(xiàn)的問題,真正促進(jìn)工作落實(shí)。
(五)認(rèn)真抓好宣傳教育。繼續(xù)加大宣傳力度,積極向電視、報(bào)紙、雜志等新聞媒體投稿上稿,積極對(duì)外宣傳推介,擴(kuò)大對(duì)外影響,提升城管聲譽(yù)。同時(shí),要積極開展城市執(zhí)法法制宣傳教育活動(dòng),通過發(fā)放宣傳單、出動(dòng)宣傳車,舉辦城管執(zhí)法咨詢活動(dòng),對(duì)市民進(jìn)行法制宣傳教育,爭取市民群眾對(duì)城管執(zhí)法工作的理解和支持,努力營造和諧執(zhí)法環(huán)境。
(六)認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)反腐倡廉制度,著力抓好黨員干部的廉潔自律,筑牢拒腐防變的思想防線。認(rèn)真開展執(zhí)法效能督察考核,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,從嚴(yán)查處各類行政不作為、慢作為、亂作為行為,杜絕索、拿、卡、要等有損城管執(zhí)法隊(duì)伍形象的現(xiàn)象。